9月17日,为贯彻落实党中央、国务院《提振消费专项行动方案》部署要求,商务部今日组织召开汽车后市场发展暨汽车流通消费改革工作座谈会。会议由商务部副部长盛秋平主持,工业和信息化部、公安部、交通运输部等七部委代表,以及地方政府、行业协会、企业、研究机构等17家单位负责人参会,共同探讨汽车改装、房车露营、汽车赛事等新兴领域发展路径,为激活万亿级汽车后市场消费潜力凝聚共识。
顶层设计:改革试点先行,破除消费壁垒
盛秋平在会上强调,汽车后市场是扩大内需、促进消费升级的重要抓手。商务部将支持有条件的城市结合本地特色开展改革试点,通过“政策松绑+创新监管”双轮驱动,重点破解三大难题:
清理限制性措施:针对二手车交易、报废更新、跨区域流通等环节,推动部门数据互通与流程再造,降低制度性交易成本;
规范新兴业态发展:制定汽车改装、房车露营等领域的分级分类标准,明确安全责任与监管主体,平衡“创新活力”与“管理规范”;
培育消费场景:鼓励地方政府联合企业打造汽车赛事、经典车文化展、主题露营公园等沉浸式体验项目,拓展“汽车+文旅”“汽车+体育”跨界融合空间。
会议透露,首批试点城市名单及配套政策将于近期公布,改革成果有望在2025年前向全国推广。
部门联动:七部委回应关切,打通政策堵点
针对企业反映的“改装标准缺失”“营地用地审批难”“跨境赛事通关慢”等痛点,参会部门代表逐一回应:
工业和信息化部:将加快出台《新能源汽车后市场服务规范》,支持企业研发高安全性改装套件;
公安部:优化改装车辆登记流程,试点“备案制”管理轻微改装项目;
文化和旅游部:联合交通运输部规划建设100个国家级房车营地,纳入“十四五”旅游基础设施提升工程;
海关总署:简化国际汽车赛事临时进出口车辆审批手续,缩短通关时间至48小时内。
“各部门已建立跨部委协调机制,未来将通过‘一网通办’平台整合政策资源,实现企业诉求‘一口受理、分流转办、结果反馈’闭环管理。”盛秋平补充道。
企业行动:百亿级投资加码,布局新增长极
与会企业代表透露,政策红利正加速行业资源整合与模式创新:
途虎养车宣布未来3年投入50亿元,在全国建设2000家“改装+维保”一体化门店,并联合保险公司推出定制化改装险;
上汽集团旗下“房车生活家”平台计划新增3000辆自营房车,与文旅企业合作开发“西北环线”“江南水乡”等主题路线;
长城汽车透露将重启“坦克沙漠学院”项目,结合越野改装培训与赛事运营,打造用户生态闭环。
中国汽车流通协会副会长肖政三表示:“后市场服务利润占比已超整车销售,预计到2027年行业规模将突破2.5万亿元。政策与市场的双重驱动下,行业集中度将进一步提升,头部企业有望占据30%以上市场份额。”
展望:汽车后市场成为消费升级“新引擎”
随着改革试点深入推进,汽车消费正从“购买管理”向“使用管理”转变。商务部数据显示,2024年上半年,我国二手车交易量同比增长15.6%,房车保有量突破20万辆,汽车改装市场规模接近千亿元。
“下一步,商务部将联合相关部门发布《汽车后市场高质量发展行动计划》,明确2025年阶段性目标,包括培育50家百亿级企业、打造10个国际消费中心城市汽车文化地标等。”盛秋平总结称,“通过改革破局、创新赋能,让汽车后市场真正成为拉动内需、稳定就业、促进产业升级的支柱力量。”