2025年7月16日，北京——今日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，针对新能源汽车产业非理性竞争现象提出“远近结合、综合施策”的治理方针，旨在通过规范市场秩序、强化行业自律、推动技术创新，破解行业“增量不增利”困局，加速产业向高质量发展转型。

政策核心：规范竞争秩序，构建长效机制

会议明确两大政策方向：

规范竞争秩序：加强成本调查、价格监测及产品一致性监管，严查虚假宣传、恶意降价等行为；同时督促车企落实支付账期承诺，保障供应链稳定，避免因资金链压力引发非理性竞争。

长效机制建设：推动行业自律组织建设，加快制定技术、安全、服务等领域标准升级；引导企业从“价格战”转向“技术战”，通过科技创新、提升产品附加值和品牌竞争力抢占市场。

政策背景：高增长下的隐忧

数据显示，2025年上半年中国新能源汽车市场延续强劲增长态势：

渗透率突破44%：新能源汽车销量占新车总销量比例超四成，成为市场主流；

出口量激增75.2%：中国车企加速全球化布局，欧洲、东南亚等市场成为新增长极。

然而，行业“虚火”暗藏：

利润空间持续压缩：价格战导致车企毛利率下滑，部分企业陷入“卖一辆亏一辆”困境；

低端内卷加剧：部分企业过度依赖低价策略，忽视技术研发与产品质量，长期来看损害产业根基。

政策影响：遏制内卷，推动技术驱动转型

此次政策信号明确，直指行业痛点：

短期：通过强化监管和规范账期，缓解供应链资金压力，遏制非理性降价行为，稳定市场秩序；

长期：以标准升级和行业自律倒逼企业转型，鼓励资源向核心技术研发倾斜，提升全产业链附加值。

业内专家指出，政策落地将加速行业洗牌，技术实力弱、依赖低价竞争的企业或被淘汰，而具备创新能力的头部企业有望进一步扩大优势。例如，比亚迪、宁德时代等企业已通过刀片电池、CTB技术等突破建立壁垒，政策红利下其技术溢价能力将进一步凸显。

企业响应：从“价格战”到“价值战”

部分车企已率先调整战略：

特斯拉：通过六座版Model Y上市及Model 3续航版恢复销售，以差异化产品组合提升利润空间；

吉利与极氪：宣布合并后深化技术协同，共享SEA浩瀚架构等资源，降低研发成本；

蔚来、小鹏：加大智能驾驶、换电模式等领域投入，以服务生态构建品牌护城河。

展望：高质量发展开启新篇章

此次国常会标志着中国新能源汽车产业从“规模扩张”向“质量优先”的关键转折。随着政策落地与市场机制完善，行业有望形成“技术创新-品质提升-利润增长”的良性循环，为全球新能源汽车产业提供“中国方案”。

结语：在政策与市场的双重驱动下，中国新能源汽车产业正告别“野蛮生长”，迈向以技术为矛、以质量为盾的高质量发展新阶段。这一转型不仅关乎企业生存，更将决定中国能否在全球新能源竞争中持续领跑。